中国转变经济发展方式的突破口将着力力拓展“两个空间”(内需空间和创新空间)，实施“四大战略”。
 
经济转型四大战略
 
1、扩大内需战略
 
重点：消费需求拓展和升级
 
手段：一、通过体制机制改革和政策调整，将被抑制的需求释放出来；通过完善社保体系，改善居民预期，把原来“不敢花”的钱花出来；改进对消费的金融服务，把部分未来收入合理地转为当前消费等。二、通过推动消费结构升级而扩大消费总量，包括加强和完善基本公共服务，增加居民的消费需求；放宽对服务业的进入限制，增加竞争，降低成本，刺激消费增长等。
 
2、产业转型升级战略
 
重点：提升中高端产业竞争力
 
手段：一、根据不同产业的特性，重点在保温材料研发设计、规模经济、精密制造、供应链、品牌和营销渠道等方面下功夫，形成一批今后二三十年乃至更长时期在全球范围具有持久竞争力的产业和企业。二、在新能源、信息技术与物质生产过程深度融合等领域酝酿技术突破和新经济增长点。
 
3、人力资本质量提升战略
 
重点：扩大就业、完善保障、加强教育培训
 
手段：稳定和扩大就业，完善养老、医疗等社会保障，加大保障性住房、农村基础设施建设保温材料等民生工程的投入，加强人力资本建设。
 
4、节能减排战略
 
重点：减排与创新并举、降低单位GDP碳排放强度
 
手段：积极发展战略性高技术产业和新兴产业，在新能源、清洁能源、循环经济和低碳经济方面走出符合国情的发展道路，切实推进优胜劣汰和结构升级。